今天，人民日報用4個整版推出“奮斗百年路 啟航新征程”吉林篇，關注吉林省立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展，夯實黨建根基，全面振興發(fā)展的新局面。
《人民日報》（2021年05月12日 第09版截圖）
奮力譜寫新時代吉林振興發(fā)展新篇章
吉林省委書記 景俊海
習近平總書記對吉林發(fā)展念茲在茲、寄予期望，五年三赴吉林考察，親自為吉林掌舵領航、把脈定向、打氣鼓勁，作出“在走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結構更優(yōu)、優(yōu)勢充分釋放的發(fā)展新路上實現(xiàn)新突破”等一系列重要指示，賦予吉林“新?lián)敗薄靶峦黄啤薄靶伦鳛椤钡闹卮舐氊熓姑瑸樾聲r代吉林振興發(fā)展指明了前進方向、注入了強大動力。在習近平總書記考察吉林重要講話、重要指示精神指引下，吉林振興發(fā)展邁出堅實步伐，決勝全面建成小康社會取得決定性成就，初步探索走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結構更優(yōu)、優(yōu)勢充分釋放的發(fā)展新路。特別是去年全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長2.4%，略高于全國平均水平，增速居全國第二十位，是黨的十八大以來最好位次，進入了歷史上升期、產(chǎn)業(yè)增值期、發(fā)展提質(zhì)期、振興黃金期。
吉林深入貫徹落實習近平總書記關于推動高質(zhì)量發(fā)展的重要指示要求，堅持“加減乘除”一起做，“有中生新、無中生有”一起抓，統(tǒng)籌推進“一主、六雙”產(chǎn)業(yè)空間布局，加快推動產(chǎn)業(yè)轉型升級和新舊動能轉換。去年，全省規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6.9%、居全國第二位，今年一季度增長28.7%，高于全國平均水平4.2個百分點。汽車制造、軌道客車、生物醫(yī)藥、光電子、衛(wèi)星及應用等產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁，時速350公里京張奧運高鐵列車開始批量化生產(chǎn)運營，時速400公里跨國聯(lián)運高速列車正式下線。去年一汽大眾成為年產(chǎn)銷量均突破200萬輛的乘用車企業(yè)，一汽紅旗成為年產(chǎn)銷量同時突破20萬輛的自主乘用車品牌，今年直接投資350億元、配套投資200億元的一汽新能源汽車、一汽與美國絲爾科公司和意大利艾米利亞羅馬涅大區(qū)合作投資100億元的紅旗高端跑車等重大項目相繼落地長春。
吉林深入貫徹落實習近平總書記關于爭當農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化排頭兵的重要指示要求，堅定扛起維護國家糧食安全重任，實施“十大工程”，糧食產(chǎn)量連續(xù)8年穩(wěn)定在700億斤以上、正在向800億斤邁進，糧食商品率和調(diào)出量始終位居全國前列，農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率突破60%，農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達到91%、年均提升超過1個百分點，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)第一方陣地位持續(xù)鞏固。突出保護好利用好黑土地這一“耕地中的大熊貓”，今年與中科院合作共同啟動實施“黑土糧倉”科技會戰(zhàn)，推行大規(guī)模保護性耕作。
吉林深入貫徹落實習近平總書記關于著力完善體制機制的重要指示要求，突出對內(nèi)深化改革、對外擴大開放“兩個驅(qū)動力”，以前所未有的力度優(yōu)化營商環(huán)境，全面推進“放管服”改革和“最多跑一次”改革，去年底在國家城市信用指數(shù)評價中，吉林省參評的7個地市全部進入前100位、入百率全國第一，綜合信用指數(shù)全國第三。深入實施長吉圖開發(fā)開放戰(zhàn)略，大力推動全方位對口合作、多層次戰(zhàn)略合作、緊密型專業(yè)合作、前瞻性共建合作、國際性開放合作“五個合作”，長春新區(qū)、中韓（長春）國際合作示范區(qū)、琿春海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)等相繼獲批。去年全省實際利用外資增長9.4%，高于全國3.2個百分點。省外凈流入資金額4110.4億元，居全國第三位。今年一季度招商引資到位資金增長35.1%，外貿(mào)進出口總額增速高于全國平均水平10.7個百分點。
吉林深入貫徹落實習近平總書記關于綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山的重要指示要求，統(tǒng)籌打好藍天、碧水、青山、黑土地、草原濕地“五大保衛(wèi)戰(zhàn)”，突出遼河、飲馬河、查干湖“兩河一湖”污染治理，守好查干湖這塊“金字招牌”，扎實走好生態(tài)保護與生態(tài)旅游相得益彰的路子，全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。去年優(yōu)良天數(shù)比例達89.8%、優(yōu)良水體比例達83.3%、細顆粒物平均濃度降至31微克/立方米、劣Ⅴ類水體全面消除，各項指標均高于國家要求，達到有監(jiān)測記錄以來的最好水平。
吉林深入貫徹落實習近平總書記關于保障和改善民生的重要指示要求，堅持每年承諾辦好一批民生實事，每年新增財力的80%以上用于民生，同全國一道完成了消除絕對貧困的歷史使命，棚戶區(qū)、老舊小區(qū)改造等一批群眾關心的實際問題得到有效解決。縱深推進平安吉林建設，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，人民群眾安全感滿意率達到96.4%。
站在新的歷史起點，我們將進一步深入貫徹落實習近平總書記考察吉林重要講話、重要指示精神，堅決扛起“新?lián)敗薄靶峦黄啤薄靶伦鳛椤敝卮舐氊熓姑o緊抓住推進東北振興發(fā)展的歷史機遇，全力抓好“十四五”規(guī)劃實施，準確把握新發(fā)展階段，全面貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局，著力打造現(xiàn)代新型汽車和零部件、農(nóng)產(chǎn)品和食品深加工、冰雪和避暑休閑生態(tài)旅游3個萬億級產(chǎn)業(yè)，進一步壯大石油化工、醫(yī)藥健康、冶金建材、電子信息、裝備制造、輕工紡織等若干千億級規(guī)模優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)，培育壯大一批百億級規(guī)模重點企業(yè)，鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展成果，解放思想、深化改革、轉變作風、狠抓落實，加快新時代吉林全面振興全方位振興，全面建設社會主義現(xiàn)代化新吉林。
吉林深入貫徹落實新發(fā)展理念
開拓進取 砥礪前行
本報記者 岳富榮 孟海鷹 祝大偉
衛(wèi)星、高鐵、智能汽車……今天的吉林，一張張金名片熠熠生輝。
白山、松水、黑土地，虎嘯鶴舞，糧豐景美。今天的吉林，人與自然和諧共生，生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展相得益彰。
吉林作為老工業(yè)基地，曾在共和國發(fā)展史上寫下光輝燦爛的篇章。同時，長期積累的體制性、結構性矛盾，也曾使吉林的發(fā)展一度步履維艱。困難面前，吉林沒有退縮。
全面貫徹落實習近平總書記考察吉林重要講話、重要指示精神，吉林深入踐行新發(fā)展理念，凝心聚力、勵精圖治，滾石上山、爬坡過坎，開拓進取、砥礪前行。創(chuàng)新正在成為吉林發(fā)展最強音、綠色正在成為吉林發(fā)展底色，開放正在為吉林發(fā)展注入嶄新活力。吉林正在走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結構更優(yōu)、優(yōu)勢充分釋放的發(fā)展新路。
以創(chuàng)新推動發(fā)展質(zhì)量效益提升
在長春新區(qū)航天信息產(chǎn)業(yè)園，長光衛(wèi)星技術有限公司的科技人員正在為“吉林一號”星座再添新星而奮戰(zhàn)。2015年，長光衛(wèi)星公司自主研發(fā)的高分辨率遙感衛(wèi)星“吉林一號”升空，開創(chuàng)了我國商業(yè)衛(wèi)星應用的先河。依托“星載一體化”關鍵技術，經(jīng)歷十幾次發(fā)射，“吉林一號”衛(wèi)星在軌運行數(shù)量增至28顆，建成了我國目前最大的商業(yè)遙感衛(wèi)星星座。
吉林省已建成國家級重點實驗室11個，省重點實驗室114個，省級科技創(chuàng)新中心（工程技術研究中心）153個，并擁有60余所高校，有較強的科研實力。吉林省發(fā)揮自身科教資源優(yōu)勢，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，以創(chuàng)新推動發(fā)展質(zhì)量效益持續(xù)提升。
近年來，吉林省自主創(chuàng)新能力不斷提升，取得了一系列創(chuàng)新成果。吉林大學研制的“地殼一號”萬米鉆機使我國成為第三個擁有該技術的國家；吉林農(nóng)業(yè)大學培育的黑木耳和玉木耳形成聞名遐邇的“小木耳、大產(chǎn)業(yè)”；首臺商用12英寸全自動晶圓探針臺、世界最大口徑碳化硅單體反射鏡研制成功；“大面陣、高靈敏度CMOS圖像傳感器”、 超高密度微小間距LED顯示器處于國際領先地位。去年，全省技術合同成交額達到462.15億元，是2015年的17.47倍；新認定國家高新技術企業(yè)和科技小巨人企業(yè)分別增長46.9%、40.4%。
吉林省著力推進“數(shù)字吉林”建設，加快利用數(shù)字新技術對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行全方位、全角度、全鏈條改造，發(fā)展智能制造，推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。持續(xù)抓好“數(shù)字政府”建設，230項政務服務事項實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，“吉事辦”掌上服務應用達到178項。
吉林省堅持“以人興引領振興”，在出臺有關政策的同時，安排38.2億元資金支持人才引進、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科研開發(fā)、技能培訓，科技創(chuàng)新人才和高校畢業(yè)生來吉留吉人數(shù)持續(xù)提升，高級職稱人才已經(jīng)實現(xiàn)進大于出。
建設良好生態(tài)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展
吉林省深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，著力解決大氣、土壤、水等方面存在的突出問題，堅決守住生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。
吉林省是國家生態(tài)建設試點省，如今，吉林省東部長白山區(qū)林海茫茫，成為重要生態(tài)屏障；中部松遼平原沃野千里，黑土地得到有效保護，是全省糧食主要產(chǎn)區(qū)；西部草原濕地實施河湖連通工程，水草日益豐美，白鶴等大批候鳥翔集。全省森林覆蓋率44.2%，擁有各類自然保護區(qū)58個。
扎實推進綠色低碳發(fā)展，打造清潔能源消納基地、外送基地、制氫基地3個清潔能源基地，加快推進松花江系列抽水蓄能電站、“吉電南送”、吉化120萬噸乙烯、吉林油田天然氣和風光發(fā)電、“大水網(wǎng)”等項目，為高質(zhì)量發(fā)展蓄積能量、添加動力。加強重點行業(yè)和重要領域綠色化改造，開展煤改氣、煤改電和清潔供暖試點，加強對煤炭消費總量的控制，全面完成2965家“散亂污”企業(yè)、512家揮發(fā)性有機物排放重點企業(yè)整治。大力推廣秸稈“五化利用+無害化處置”的全量化處理模式，秸稈露天焚燒得到有效控制。
優(yōu)越的自然生態(tài)環(huán)境為經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供了良好基礎條件。吉林省深度開發(fā)生態(tài)旅游產(chǎn)品，生態(tài)保護和發(fā)展生態(tài)旅游相得益彰。2019—2020年和2020—2021年雪季，盡管受疫情嚴重影響，接待游客量仍連續(xù)超過200萬人次。今年的“五一”小長假，吉林旅游業(yè)強勢復蘇，全省共接待游客794.77萬人次，較歷史最好年份2019年同期增長16.34%。
走出去請進來構筑開放新格局
4月25日，“長琿歐”出境測試班列搭載108標箱汽車零部件等貨物從長春興隆鐵路口岸出發(fā)開往琿春。30日，從琿春鐵路口岸出境，經(jīng)由俄羅斯，最終抵達波蘭、德國等歐洲腹地。這是吉林省繼中歐班列（長滿歐）之后開行的第二條國際鐵路聯(lián)運大通道。
吉林省地處祖國東北地區(qū)腹地。具有沿邊近海優(yōu)勢，邊境線總長1438.7公里，是全國邊境省份之一。
吉林省堅定不移推動開放發(fā)展，深度融入共建“一帶一路”，發(fā)揮向北開放重要窗口作用，抓好全方位對口合作、多層次戰(zhàn)略合作、緊密型專業(yè)合作、前瞻性共建合作、開放性國際合作“五個合作”，努力建設更高水平開放型經(jīng)濟體系。面向東、南、西、北，吉林省著力建設“走出去”的開放大通道。
吉林省積極開拓大市場，推動加工貿(mào)易承接落地，大力培育外貿(mào)轉型升級基地，加快形成新的出口優(yōu)勢。去年，全省跨境電商交易額、零售進出口額分別增長25.4%和178.2%，對外承包工程完成營業(yè)額和新簽約合同額均創(chuàng)歷史新高。
堅持主動走出去、大力請進來，常態(tài)化、專班化、機制化抓招商，全面實施招商引資專項攻堅，舉辦中國—東北亞博覽會、全球吉商大會、中國（吉林）全球投資峰會、全球冰雪產(chǎn)業(yè)峰會、中國網(wǎng)紅吉林行、中德汽車大會、全球（長春）制造業(yè)服務外包峰會等重大經(jīng)貿(mào)活動，擴大吉林影響，吸引外來投資。去年，全省有資金到位項目1749個，到位資金達3112.4億元。