“我為群眾辦實事”實踐活動開展以來，創(chuàng)新建立“快遞警哥”服務(wù)模式，主動為群眾提供代辦證照、送件上門等便民服務(wù)1.3萬余次，真正做到群眾不用跑、警察幫忙辦，有效打通了聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一米”。
一、案例背景
今年以來，遼源市公安局著眼人民群眾對更多更高質(zhì)量公共服務(wù)的新期盼，發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，注重工作創(chuàng)新，著力推動管理服務(wù)理念、制度、手段、作風(fēng)、方式等深層次變革，打造遼源公安群眾工作的“金字招牌”。立足派出所民警輔警長期一線服務(wù)實際，充分發(fā)揮網(wǎng)格輔警作用，優(yōu)化服務(wù)管理流程、提高服務(wù)管理效能，實現(xiàn)服務(wù)群眾零距離。
二、主要做法
（一）創(chuàng)建“新模式”，實現(xiàn)服務(wù)“零距離”。東遼縣公安局白泉派出所探索成立了由輔警組成的“楓橋騎警隊”，在承擔(dān)轄區(qū)治安巡控、交通管理、維穩(wěn)處突等任務(wù)的同時，為群眾代辦戶籍業(yè)務(wù)并送證上門，得到轄區(qū)群眾廣泛好評，被群眾熱情地贊譽為“快遞警哥”。遼源市公安局著眼社區(qū)民警、農(nóng)村（網(wǎng)格）輔警工作在社區(qū)村屯、最貼近人民群眾的優(yōu)勢，在全市公安機關(guān)推廣白泉派出所典型經(jīng)驗，建立“快遞警哥”代辦服務(wù)模式，制定出臺《關(guān)于進一步推進城鄉(xiāng)警務(wù)室“快遞警哥”服務(wù)模式的意見》，推動全市社區(qū)民警、農(nóng)村（網(wǎng)格）輔警在日常開展入戶走訪、巡邏防控、安全宣傳工作的同時，為群眾提供代辦證照、送件上門等服務(wù)，進一步強化全市社區(qū)民警、農(nóng)村（網(wǎng)格）輔警公仆意識和為民情懷。
（二）完善“新體系”，開啟服務(wù)“直通車”。堅持規(guī)范化、制度化運行“快遞警哥”服務(wù)模式，確保工作具有長久生命力。將全市208名社區(qū)民警、839名農(nóng)村和網(wǎng)格輔警整建制打造成為“快遞警哥”隊伍，同時依托派出所與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）共建共治共享的新型社區(qū)警務(wù)機制，充分吸納網(wǎng)格員和志愿者作為“快遞警哥”的宣傳員、信息員，壯大服務(wù)隊伍，擴大社會效應(yīng)。在33個城區(qū)警務(wù)室和518個農(nóng)村警務(wù)室增設(shè)“公安業(yè)務(wù)代辦點”，做到地點、標(biāo)識、稱謂、簿冊、流程“五統(tǒng)一”，為“代辦服務(wù)”延伸觸角奠定堅實基礎(chǔ)。統(tǒng)一制作“戶籍業(yè)務(wù)代辦委托授權(quán)書”，明確“出生落戶、死亡注銷、非主項變更、發(fā)放居住證、發(fā)放身份證”5個服務(wù)事項可由民警代辦并送件上門，確保服務(wù)有章可循、工作不出矛盾。
（三）創(chuàng)新“新方式”，跑出為民“加速度”。著力擴大改革受益面，努力做到“快遞警哥”無難事，想方設(shè)法來辦理，政策允許就落地。社區(qū)民警、輔警聯(lián)合網(wǎng)格員以社區(qū)、村屯為單元，分別建立城區(qū)“平安網(wǎng)格微信群”和“鄉(xiāng)村掌上村落微信群”，廣泛吸納群眾，構(gòu)建群眾線上點單、民警線下辦理的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)新模式。針對行動不便的老人、病人、殘疾人等特殊群體，居民可通過電話和微信向警務(wù)室提出服務(wù)申請，民警核實情況后，上門開展信息采集、資料審核，返回派出所辦理業(yè)務(wù)后再送證上門。今年8月，臥病在床10余年的居民孫先生急需辦理戶口遷移，僅通過網(wǎng)上簡單溝通，“快遞警哥”當(dāng)天就把代辦好的戶口本送到家中。針對高考前考生扎堆辦理身份證情況，組織戶政部門和各派出所進行點對點的逐一對接，引導(dǎo)雙休日預(yù)約辦理或到校集中辦理，最大限度為學(xué)生提供便利服務(wù)。全年共為全市952名適齡學(xué)生預(yù)約集中辦理身份證。
三、取得成效
一是服務(wù)效率有效提高。今年以來，全市共辦理戶籍業(yè)務(wù)72061件、辦理居民身份證22793件。其中為群眾提供特色服務(wù)，上門服務(wù)21次，延時服務(wù)332小時，預(yù)約服務(wù)94件，網(wǎng)上辦理業(yè)務(wù)2700余件，服務(wù)事項辦結(jié)率、滿意率達(dá)到“兩個100%”。二是治理水平明顯提升。民警在上門服務(wù)的同時，抓住機會與群眾面對面溝通交流，了解群眾“急難愁盼”的問題，聆聽對公安工作的相關(guān)意見建議，并開展法制宣傳教育，及時化解鄰里糾紛，消除轄區(qū)不穩(wěn)定因素。三是警民關(guān)系更加密切。“快遞警哥”改善了群眾辦事方式，通過小小的舉動為轄區(qū)群眾提供了便利，架起警民連心的橋梁，進一步增強了群眾對公安工作的理解和支持，有效拉近了警民關(guān)系。