砥礪奮進(jìn)路，鏗鏘腳步聲。省第十一次黨代會(huì)以來，全省公務(wù)員工作始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以貫徹實(shí)施公務(wù)員法為主線，以深化公務(wù)員分類改革、推行職務(wù)與職級(jí)并行制度等為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)高素質(zhì)專業(yè)化公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，為新時(shí)代吉林全面振興全方位振興、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新吉林提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
用黨的創(chuàng)新理論培根鑄魂，堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”
思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。五年來，全省組織部門始終把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，組織引導(dǎo)廣大公務(wù)員深入貫徹習(xí)近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神，深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”決定性意義，深學(xué)細(xì)悟黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。
堅(jiān)定不移加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。始終把堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩，把旗幟鮮明講政治貫穿公務(wù)員工作全過程各方面，在考錄、遴選、調(diào)任、考核等工作中嚴(yán)把政治關(guān)，加強(qiáng)對(duì)政治信仰、政治立場(chǎng)、政治意識(shí)等方面的考察測(cè)查，持續(xù)推動(dòng)廣大公務(wù)員胸懷“兩個(gè)大局”，心系“國之大者”，切實(shí)做到思想上自覺擁戴核心、政治上堅(jiān)定信賴核心、組織上絕對(duì)忠誠核心、行動(dòng)上堅(jiān)決捍衛(wèi)核心。
持續(xù)深化黨的創(chuàng)新理論武裝。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為公務(wù)員培訓(xùn)的首課、主課、必修課，深入實(shí)施“習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想教育培訓(xùn)計(jì)劃”，分期分批開展黨的十九屆歷次全會(huì)精神和習(xí)近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神集中輪訓(xùn)，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育，推動(dòng)學(xué)習(xí)跟進(jìn)、認(rèn)識(shí)跟進(jìn)、行動(dòng)跟進(jìn)，教育引導(dǎo)廣大公務(wù)員做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，自覺做習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者。
全面提高擔(dān)當(dāng)作為政治本色。深入貫徹習(xí)近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神，教育引導(dǎo)廣大公務(wù)員堅(jiān)決扛起“新?lián)?dāng)、新突破、新作為”重大職責(zé)使命，不斷提高把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的政治能力、專業(yè)水平。持續(xù)在公務(wù)員隊(duì)伍中培樹“嚴(yán)新細(xì)實(shí)”工作作風(fēng)，堅(jiān)持以“五化”閉環(huán)工作法狠抓落實(shí)，切實(shí)把黨的創(chuàng)新理論武裝成效轉(zhuǎn)化為貫徹黨中央決策部署、落實(shí)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的行動(dòng)自覺，確保習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神在吉林落地生根、開花結(jié)果。
聚焦抓源頭抓培養(yǎng)，持續(xù)優(yōu)化全省公務(wù)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)
為政之要，惟在得人。五年來，全省組織部門著眼黨和國家事業(yè)薪火相傳，把更多政治素質(zhì)好、專業(yè)能力強(qiáng)、有家國情懷、可培養(yǎng)可造就的優(yōu)秀人才吸納到公務(wù)員隊(duì)伍中來，精準(zhǔn)分類施訓(xùn)、加強(qiáng)培養(yǎng)鍛煉，為建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍提供源頭活水。
精準(zhǔn)做好考錄工作。聚焦全面落實(shí)“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞人才強(qiáng)省、創(chuàng)新強(qiáng)省建設(shè)，充分發(fā)揮公務(wù)員考錄作為黨政機(jī)關(guān)補(bǔ)充人員的主渠道作用，推進(jìn)分類分級(jí)考錄。采取設(shè)置資格條件、豐富測(cè)評(píng)方法、完善考試內(nèi)容、加強(qiáng)錄用考察等措施，及時(shí)充實(shí)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)特別是基層一線工作力量，進(jìn)一步優(yōu)化了公務(wù)員隊(duì)伍年齡、學(xué)歷和專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)。突出重視基層導(dǎo)向，編制考錄計(jì)劃時(shí)注重向基層一線傾斜，采取有效激勵(lì)措施，確保基層有人去、留得下。五年來，全省累計(jì)招錄公務(wù)員27635人，碩士以上占7.7%、本科以上占86.2%，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)招錄2842人、本科以上占89.3%。
持續(xù)拓寬選人視野。著眼于在更大視野、更大范圍發(fā)現(xiàn)人才、識(shí)別人才，不斷暢通國有企業(yè)和高校、科研院所等事業(yè)單位優(yōu)秀人才進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍渠道。聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重大項(xiàng)目建設(shè)、重點(diǎn)工作推進(jìn)，充分發(fā)揮“奮斗有我、‘就’在吉林”“創(chuàng)業(yè)有你、‘就’在吉林”等平臺(tái)作用，加大面向國內(nèi)知名高校招錄高層次選調(diào)生力度，招錄大數(shù)據(jù)、醫(yī)藥、環(huán)保、金融、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等領(lǐng)域急需緊缺專業(yè)人才3439人。注重從崗位需要和專業(yè)需要出發(fā)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)開展調(diào)任工作、公開遴選，暢通補(bǔ)充交流渠道，進(jìn)一步激發(fā)了公務(wù)員隊(duì)伍活力。
不斷強(qiáng)化能力素質(zhì)提升。緊緊圍繞貫徹落實(shí)新發(fā)展理念、打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興等黨中央重大戰(zhàn)略部署和新時(shí)代吉林全面振興全方位振興重點(diǎn)工作任務(wù)，堅(jiān)持“干什么、訓(xùn)什么，缺什么、補(bǔ)什么”，突出源頭培養(yǎng)、跟蹤培養(yǎng)、全程培養(yǎng)，著力強(qiáng)化初任培訓(xùn)、改進(jìn)任職培訓(xùn)、拓展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、優(yōu)化在職培訓(xùn)，有效提高廣大公務(wù)員推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的能力素養(yǎng)、專業(yè)本領(lǐng)。五年來，全省共舉辦各類各級(jí)公務(wù)員專題培訓(xùn)班2000余期，培訓(xùn)公務(wù)員近36萬人次，依托吉林干部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)院培訓(xùn)公務(wù)員45.4萬余人次，實(shí)現(xiàn)全員全域覆蓋。
加強(qiáng)改革系統(tǒng)集成，全面推進(jìn)公務(wù)員分類改革走深走實(shí)
公務(wù)員分類改革越深入，越要保持定力，越要注重系統(tǒng)集成，更好推進(jìn)改革落地見效。五年來，全省組織部門緊緊圍繞貫徹落實(shí)公務(wù)員法這條主線，以建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化公務(wù)員隊(duì)伍為目標(biāo)，全面推進(jìn)公務(wù)員分類改革工作。
充分釋放職務(wù)與職級(jí)并行制度紅利。著眼于充分發(fā)揮職務(wù)職級(jí)并行制度的功能作用，進(jìn)一步激勵(lì)廣大公務(wù)員干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為，研究制定了《關(guān)于吉林省貫徹實(shí)施〈公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行規(guī)定〉有關(guān)問題答復(fù)意見》《關(guān)于干部職務(wù)管理、職級(jí)晉升等有關(guān)問題的意見》，科學(xué)處理“用精用準(zhǔn)”與“用足用好”關(guān)系，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部兼任職級(jí)管理，調(diào)整職級(jí)公務(wù)員管理辦法，有效盤活用好職級(jí)職數(shù)資源，一級(jí)、二級(jí)巡視員和一級(jí)至四級(jí)調(diào)研員職數(shù)得到充分釋放，產(chǎn)生了優(yōu)秀的優(yōu)先、有為的有位、能干的能上的良好效應(yīng)。
積極探索專業(yè)技術(shù)類、行政執(zhí)法類公務(wù)員分類管理職位設(shè)置擴(kuò)面增效。加大政策宣傳力度，向廣大公務(wù)員講清楚專業(yè)技術(shù)類、行政執(zhí)法類職位設(shè)置的目的意義，努力贏得公務(wù)員對(duì)改革的理解和支持。落實(shí)黨中央推動(dòng)執(zhí)法力量下沉、推動(dòng)行政執(zhí)法類職位主要在市地級(jí)以下機(jī)關(guān)設(shè)置要求，穩(wěn)步審慎推進(jìn)行政執(zhí)法類職位設(shè)置，抓好梅河口市行政執(zhí)法隊(duì)伍改革試點(diǎn)任務(wù)。著力解決歷史遺留問題，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成全省黨群系統(tǒng)事業(yè)單位參公審批工作，妥善做好人員調(diào)整、入軌管理和待遇兌現(xiàn)等工作，維護(hù)了組織部門公信力，得到基層一致好評(píng)。規(guī)范開展涉改參照管理單位審批和重新認(rèn)定工作，圓滿完成省直涉改參照管理單位重新認(rèn)定，穩(wěn)步推進(jìn)市（州）及以下涉改參照管理單位重新認(rèn)定工作。
持續(xù)深化司法體制改革。穩(wěn)步推進(jìn)全省公安機(jī)關(guān)、監(jiān)獄和戒毒場(chǎng)所等人民警察職務(wù)序列改革，認(rèn)真核定職務(wù)職數(shù)，指導(dǎo)完成5萬余名人民警察調(diào)整建立執(zhí)法勤務(wù)、警務(wù)技術(shù)職級(jí)序列。妥善落實(shí)全省森林公安機(jī)關(guān)管理體制調(diào)整工作。深化法官、檢察官單獨(dú)職務(wù)序列改革，細(xì)化法官、檢察官退出員額確定職級(jí)的操作辦法，妥善解決全省審判、檢察機(jī)關(guān)公務(wù)員登記遺留問題，保證了思想不亂、工作不斷、隊(duì)伍不散、干勁不減。
強(qiáng)化正向激勵(lì)機(jī)制，有效促進(jìn)廣大公務(wù)員新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為
一個(gè)典型就是一面旗幟。五年來，全省組織部門堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，強(qiáng)化正向激勵(lì)，完善從嚴(yán)管理，持續(xù)引導(dǎo)全省公務(wù)員以飽滿的熱情和昂揚(yáng)精神狀態(tài)踔厲奮發(fā)、篤行不怠。
充分發(fā)揮表彰獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)作用。堅(jiān)持以先進(jìn)典型為引領(lǐng)，王雷等4名個(gè)人和靖宇縣人民法院等2個(gè)集體分別榮獲全國第九屆“人民滿意的公務(wù)員”和“人民滿意的公務(wù)員集體”，并受到習(xí)近平總書記等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人親切接見，于洋、宋宣葶當(dāng)選全國“最美公務(wù)員”。深入廣泛開展宣講活動(dòng)，注重挖掘典型事跡的時(shí)代特質(zhì)，引導(dǎo)廣大公務(wù)員把習(xí)近平總書記的關(guān)心關(guān)懷轉(zhuǎn)化為感恩奮進(jìn)、干事創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力。首次以省委、省政府名義表彰50名全省“人民滿意的公務(wù)員”、24個(gè)全省“人民滿意的公務(wù)員集體”，規(guī)格之高、內(nèi)容之多，均創(chuàng)歷屆之最，形成了崇尚典型、激勵(lì)擔(dān)當(dāng)?shù)臐夂穹諊?duì)在危急關(guān)頭、關(guān)鍵時(shí)刻、處理突發(fā)事件中苦干實(shí)干、成績突出、群眾贊譽(yù)的李偉等399名公務(wù)員和38個(gè)集體及時(shí)予以記功獎(jiǎng)勵(lì)，推薦表彰獎(jiǎng)勵(lì)獲得者參加慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)、休假療養(yǎng)等活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)受表彰公務(wù)員的獲得感、榮譽(yù)感，激勵(lì)廣大公務(wù)員更好地履職盡責(zé)、主動(dòng)作為。
扎實(shí)推動(dòng)公務(wù)員考核精準(zhǔn)化規(guī)范化。鮮明樹立重實(shí)干、重實(shí)績、重?fù)?dān)當(dāng)?shù)目己藢?dǎo)向，突出對(duì)貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神的考核，切實(shí)強(qiáng)化全省重大戰(zhàn)略、重大任務(wù)的實(shí)績考核。出臺(tái)《吉林省公務(wù)員考核實(shí)施辦法（試行）》《省直部門（單位）公務(wù)員年度考核優(yōu)秀比例核定實(shí)施細(xì)則（試行）》等政策，細(xì)化評(píng)價(jià)指標(biāo)、完善考核方式，逐步構(gòu)建平時(shí)考核、專項(xiàng)考核、定期考核“三位一體”考核新常態(tài)。規(guī)范平時(shí)考核聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)，從全省遴選35家單位作為省級(jí)平時(shí)考核聯(lián)系點(diǎn)，鎮(zhèn)賚縣黑魚泡鎮(zhèn)被中組部確定為聯(lián)系點(diǎn)，以點(diǎn)帶面推動(dòng)公務(wù)員平時(shí)考核提質(zhì)增效。五年來，共指導(dǎo)各地各部門完成年度考核、平時(shí)考核220萬人次，引導(dǎo)廣大公務(wù)員立足本職崗位勇于擔(dān)當(dāng)、狠抓落實(shí)，激發(fā)擔(dān)當(dāng)作為的內(nèi)生動(dòng)力。
持續(xù)加大對(duì)公務(wù)員關(guān)心關(guān)愛。全力推動(dòng)分類改革工資政策、職級(jí)待遇政策、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼等制度落實(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由人均270元/月提高到530元/月，增幅接近1倍，達(dá)到全國中等、東北地區(qū)領(lǐng)先水平。高標(biāo)準(zhǔn)完成公務(wù)員工資津貼補(bǔ)貼清理規(guī)范、調(diào)整公務(wù)員基本工資標(biāo)準(zhǔn)等工作，確保績效獎(jiǎng)金向鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層傾斜，推動(dòng)落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員收入高于縣直機(jī)關(guān)同職級(jí)人員20%。全面清理規(guī)范“一票否決”和簽訂責(zé)任狀事項(xiàng)，全省各級(jí)擬保留事項(xiàng)由1721項(xiàng)減少到467項(xiàng)，將重視基層導(dǎo)向轉(zhuǎn)化為解決實(shí)際困難、解除后顧之憂的扎實(shí)行動(dòng)。
健全完善制度體系，更好推動(dòng)制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能
欲筑室者，先治其基。五年來，全省組織部門把抓基層打基礎(chǔ)作為長遠(yuǎn)之計(jì)、固本之舉，堅(jiān)持以制度化、法治化、信息化推動(dòng)公務(wù)員管理工作的規(guī)范化，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求做好公務(wù)員各項(xiàng)工作。
牢固樹立依法管理理念。圍繞適應(yīng)推動(dòng)國家治理能力和治理體系現(xiàn)代化要求，抓好公務(wù)員法及配套政策法規(guī)落地生效，全面提升公務(wù)員制度執(zhí)行質(zhì)量。梳理公務(wù)員配套法規(guī)149個(gè)，修訂制定公務(wù)員錄用筆試、面試、考察和公務(wù)員考核獎(jiǎng)懲、教育培訓(xùn)、交流轉(zhuǎn)任、調(diào)任聘任等方面制度規(guī)定24個(gè)，印發(fā)有關(guān)問題答復(fù)意見13個(gè)。深入開展學(xué)法知法遵法守法活動(dòng)，加大普法力度，適時(shí)總結(jié)推廣典型案例，切實(shí)強(qiáng)化依法辦事、示范引領(lǐng)效應(yīng)。
加強(qiáng)法律法規(guī)監(jiān)督檢查。開展公務(wù)員法及配套法規(guī)的執(zhí)法監(jiān)督檢查，按照“五化”工作法制定了《全省公務(wù)員法律法規(guī)實(shí)施情況監(jiān)督檢查細(xì)則》等7個(gè)模板，實(shí)地檢查全省9個(gè)市（州）、20個(gè)省直部門、26個(gè)縣（市、區(qū)），對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行細(xì)化分類，“一對(duì)一”書面反饋問題情況，提出整改要求，實(shí)行臺(tái)賬式管理和銷號(hào)式清零，促進(jìn)整改成果轉(zhuǎn)化為管理成效。
全面提升審批服務(wù)質(zhì)效。圍繞“減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、提質(zhì)效、樹品牌”，開通“綠色通道”，定期上門辦理轉(zhuǎn)隸、工資等業(yè)務(wù)1300余人次，用工作人員的“多跑腿”換來服務(wù)對(duì)象的“少跑路”。開設(shè)“吉林省委組織部行政審批辦公室”微信公眾號(hào)，提供辦事指引、業(yè)務(wù)預(yù)約、進(jìn)度查詢、取件通知等線上服務(wù)。大力開展行政審批工作調(diào)整優(yōu)化，審批要件減少39%，17項(xiàng)業(yè)務(wù)由原來的5個(gè)工作日辦結(jié)提速為即來即辦，進(jìn)一步提升了工作效率和服務(wù)質(zhì)量。
征程萬里風(fēng)正勁，重任千鈞再奮蹄。在新的趕考之路上，公務(wù)員工作使命光榮、重任在肩。全省組織部門將緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，認(rèn)真落實(shí)中央和省委部署要求，圍繞中心、服務(wù)大局，奮勇?lián)?dāng)、埋頭苦干，奮力開創(chuàng)吉林省公務(wù)員工作新篇章，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大和省第十二次黨代會(huì)勝利召開！