非凡十年,江城吉林經濟社會發展實現歷史性跨越,取得歷史性成就。
老工業基地振興步伐鏗鏘?;ぁ⒁苯鸬葌鹘y產業加快轉型升級,碳纖維等新興產業發展勢如破竹,“專精特新”企業競相發展。吉林市獲批建設國家創新型城市、全國首批產業轉型升級示范區。
農業基石日益穩固。主要農作物耕種收綜合機械化率超過80%,糧食保持穩產高產,新型農業經營主體蓬勃興起。
生態環境持續優化。藍天、碧水、凈土保衛戰深入實施,獲批建設國家生態文明先行示范區。
綠水青山、冰天雪地變成“金山銀山”。全市年接待游客人次從2400萬增長到6300萬。特別是冬季旅游快速升溫,吉林市已成為馳名中外的“霧凇之都,滑雪天堂”。
深化改革取得新突破。吉林市成為吉林省唯一入選第二屆中國營商環境特色50強城市。
這十年,吉林市脫貧攻堅全面勝利,民生事業不斷發展提高,齊心合力實現了新世紀的新追求——躋身全國文明城市行列。
黨的二十大即將召開,江城人民再啟新程,將在松花江兩岸繼續譜寫新時代發展新篇章。
工業:鋼鐵“鏈”成了 “絲路”走穩了
吉林化纖生產車間
工業是經濟振興之基。
黨的十八大以來,特別是“十三五”期間,吉林市抓住供給側結構性改革這條主線和新發展理念,著力引導企業調整產品結構,其中鋼鐵經濟和碳纖維產業的發展尤為顯著。
過去五年,吉林市以鋼鐵產業為代表的冶金產業發展迅速,2021年,全市冶金產值同比增長41.6%。今年4月,吉林市政府與名列世界500強的北京建龍重工集團再次攜手合作新項目,該項目投產后可每年增加產值近200億元。
鋼鐵產業提高產能的同時不忘綠色發展。2021年初,吉林建龍150萬噸清潔型熱回收焦化項目開工建設,目前一期75萬噸焦化項目進入設備安裝和調試階段。
黨的十八大以來,吉林市大力發展碳纖維產業,突破技術壁壘,奮力打造“中國碳谷”。今年,項目建設步伐再次加快:5月,國內首條35K風電專用大絲束碳化線投產;6月,國內首條35K預浸料專用大絲束碳化線投產;7月,6萬噸碳纖維項目開工建設……
凝聚創新之力、政策之力、資本之力、市場之力,正向建設40萬噸碳纖維全產業鏈、400億產值規模的碳纖維產業發展目標邁進。如今,吉林碳谷成為北交所首批上市企業,并成為國內唯一一家進入風電巨頭丹麥維斯塔斯公司的大絲束碳纖維原料供應商。
農業:端穩金飯碗 筑牢安全基
吉林市昌邑區孤店子鎮東福米業綠色有機水稻種植基地的十幾臺收割機正穿行于金黃的稻田中
民以食為天。十年間,吉林市糧食總產量從76.46億斤躍升到90.06億斤,從傳統向現代轉型的農業產業筑牢糧食安全之基,滋養著江城人民。
“十三五”期間,吉林市共投入資金25.2億元,累計建成364萬畝高標準農田,為糧食穩產和高產打下了堅實基礎。
十年來,吉林市對糧食生產的扶持力度逐年加強,讓農民種糧有利可算,讓主產區抓糧有積極性。
糧食安全生產之路也是農業生產方式的創新升級之路。2017年,吉林市依托可視農業科技成立了可視農業聯合會,開展“信息網+農業、物聯網+農業、電商網+農業”的“三網”聯動工程。
黨的十八大以來,吉林市積極培育現代新型職業化農民,全力推進家庭農場發展。截至目前,全市家庭農場總數達8715個,經營土地面積達到4.7萬公頃,年產值15億元。全市涌現出九月豐、張全、春新、意禾田、東晟等一大批家庭農場。其中,相當一部分家庭農場走農旅結合之路,在產銷優質農產品的同時,兼“賣風景”。全產業鏈的發展模式,促進了農業發展的“接二連三”。
用農業富強保住根,用美麗鄉村留住人,以全域旅游吸引人,吉林市的廣大農民正在努力實現創富升級的新夢想。
生態:魅力聚人氣 轉型增效益
萬科松花湖度假區滑雪場
黨的十八大以來,吉林市通過發展生態旅游助力行業轉型升級,逐步走出了一條生態美、人氣聚、效益增的綠色發展新路。
“霧凇之都”當之無愧?!岸镜郊挚挫F凇”成了國內各大旅游網站和旅行社極力推介的熱門線路。
“滑雪天堂”實至名歸。目前,已建成12座不同等級、類型的滑雪場。北大湖滑雪場、萬科松花湖滑雪場以及分布在吉林市周邊的中小滑雪場,能滿足不同層次滑雪者和游客的各種需求。
白山湖秋色 張軍 攝
吉林市委、市政府高度重視松花湖水污染防治,水環境、水生態、水資源,三水共治。松花湖上游蛟河、樺甸、磐石境內的重點工業企業污染物實施達標排放和總量控制,重污染企業被關停和取締,11個礦業污水處理和尾礦庫治理項目列入松花江流域水污染防治規劃,并建成了污水處理廠。根據吉林市環保局監測站提供的數據顯示,松花湖水質穩定控制在三類水體標準,松花湖再現碧波蕩漾的美景。
從2016年起,吉林市取締湖上攔網養殖,設定禁漁期和魚類特別保護期,并連續6次開展水生生物增殖放流活動,改善了水域生態環境。2017年,“吉林松花湖特有魚類國家級水產種質資源保護區”獲得農業部批準設立。
文化:承千年文脈 啟一城風華
今年,人力資源社會保障部、國家文物局授予吉林市博物館“全國文物系統先進集體”稱號。這個稱號是我國文物系統最高的政府榮譽。
吉林市現有各類不可移動文物2030處,其中全國重點文物單位24處,占全省總數的四分之一;市級以上非物質文化遺產274項。
吉林市推陳出新,采用大眾化的方式、時代化的表達,讓傳承有抓手、發展有路徑。他們精心舉辦“行走的博物館”、滿族頒金節、秋季祭孔典禮等系列文化傳承活動,推動傳統節日熱、文物熱、博物館熱持續升溫。
組建多類型文化志愿者團隊,促進文旅融合,開發了以賞夜景、觀河燈、品美食等為主要內容的松花江文化游覽項目;組織松花江文化講壇、童話劇公演、公益電影放映等8大類惠民工程,年均組織活動3000余場。
市直文藝院團創排了舞劇《夢回烏拉》《紅旗》和吉劇《黃大年》等精品劇目15部,有7部獲得國家藝術基金扶持。其中《紅旗》獲中國舞蹈“荷花獎”,《夢回烏拉》填補了吉林市近30年無原創舞劇的空白。吉林市歌舞團連續24年參加中央電視臺春節聯歡晚會演出。
近年來,有多部熱播的電視劇把取景地選在吉林市。2017年,吉林市全域被中國廣播電影電視社會組織聯合會授予“全國影視指定拍攝景地”。
營商環境:清發展之障 引活力之源
吉林市政務服務中心綜合受理窗口
截至2021年底,吉林市登記在冊的市場主體已經接近35萬戶,比2012年翻了一番還多。這是黨的十八大以來,吉林市不斷優化提升市場環境、政務環境、要素環境、人才環境、法治環境、開放環境,激發企業活力的結果。
吉林市從簡政放權入手,不斷深化“放管服”改革。十年間,企業開辦手續辦理時間從2012年20個工作日到2018年的3個工作日,如今,1小時以內即可辦妥。
2015年,吉林市在全省率先建成電子交易、公共服務、行政監督三大平臺,實現公共資源交易全流程電子化。
2020年,吉林市在全省率先開啟公共資源交易“六個不見面”開標和跨省遠程異地評標。吉林市公共資源交易服務水平走在全國前列,入選全國招標投標領域30項創新成果典型案例。
去年5月,吉林市在全省率先上線運行新版全流程審批系統,無縫對接國家一體化政務服務平臺,實現省、市、縣數據同源、三級聯動,還在全省率先啟用“全球通”服務平臺。
2020年,吉林市啟動優化營商環境三年行動,明確提出實施營商環境“提升年”“進升年”“躍升年”任務目標。隨著改革不斷釋放紅利,吉林市厚植起企業成長的沃土,并逐漸打造更適應高質量發展的營商環境。