這是吉林省科技創(chuàng)新發(fā)展前所未有的機(jī)遇期。
2021年12月，我省獲批建設(shè)創(chuàng)新型省份；2022年4月，長(zhǎng)春獲批建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，同月，吉林長(zhǎng)春國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)獲批；東北首家獨(dú)角獸企業(yè)長(zhǎng)光衛(wèi)星技術(shù)股份有限公司自主研發(fā)的“吉林一號(hào)”衛(wèi)星在軌數(shù)量達(dá)到70顆，星座第一階段建設(shè)任務(wù)圓滿完成；11個(gè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、148個(gè)省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室取得一批原創(chuàng)性成果，我省科技創(chuàng)新“沖鋒號(hào)”號(hào)聲嘹亮，動(dòng)能強(qiáng)勁。
黨的十八大以來，省委、省政府堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于科技創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的重要決策部署，探索創(chuàng)新途徑，挖掘創(chuàng)新要素，集聚創(chuàng)新動(dòng)能，釋放創(chuàng)新活力。十年來，我省科技創(chuàng)新領(lǐng)域正在從量的積累邁向質(zhì)的飛躍，從點(diǎn)的突破邁向系統(tǒng)能力提升，把握大勢(shì)、搶占先機(jī)。
厚積薄發(fā)：
高新區(qū)建設(shè)碩果累累
從1993年設(shè)立長(zhǎng)春經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，到2022年長(zhǎng)春國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)正式啟動(dòng)；從高新企業(yè)散點(diǎn)布局建設(shè)，到高新產(chǎn)業(yè)集群成片發(fā)展，我省高新區(qū)建設(shè)歲物豐成，碩果累累。
長(zhǎng)春高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、長(zhǎng)春凈月高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、吉林高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、通化醫(yī)藥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、延吉高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)5個(gè)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，以及吉林遼源高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、吉林梅河口高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)正充分釋放創(chuàng)新活力；今年，我省科研物質(zhì)條件指數(shù)從全國(guó)第28位躍升至第8位，科技活動(dòng)產(chǎn)出指數(shù)從第19位上升至第12位，區(qū)域創(chuàng)新能力在全國(guó)上升9位。
長(zhǎng)期以來，省委、省政府大力扶持高新區(qū)建設(shè)發(fā)展，政策加持、資源先天稟賦讓我省邁著堅(jiān)實(shí)步伐走進(jìn)了歷史上升期、產(chǎn)業(yè)增值期、發(fā)展提質(zhì)期、振興黃金期——
長(zhǎng)春國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)由長(zhǎng)春高新區(qū)和凈月高新區(qū)組成。在長(zhǎng)春高新區(qū)，先進(jìn)裝備制造、生物醫(yī)藥、光電技術(shù)、軟件大數(shù)據(jù)、高端服務(wù)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展；以一汽大眾、一汽轎車等龍頭企業(yè)為核心的汽車整車及高端零部件研發(fā)制造企業(yè)集聚，奧迪Q工廠自動(dòng)化和柔性化制造技術(shù)全球領(lǐng)先；迪瑞醫(yī)療填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)婦科診斷領(lǐng)域流式鏡檢技術(shù)的空白；全自動(dòng)生化分析儀成功打入國(guó)際市場(chǎng)……一個(gè)個(gè)科技創(chuàng)新“硬核”，一次次引領(lǐng)行業(yè)之先，讓長(zhǎng)春高新區(qū)成為我省科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新高地。數(shù)據(jù)顯示，科技部169家國(guó)家級(jí)高新區(qū)評(píng)價(jià)結(jié)果中，長(zhǎng)春高新區(qū)由2019年的40位躍升至2021年的27位，兩年晉升13位。
在凈月高新區(qū)，“產(chǎn)業(yè)+科創(chuàng)”兩個(gè)重心發(fā)展思路正在全面推進(jìn)，凈月正在由旅游經(jīng)開區(qū)向國(guó)家高新區(qū)蛻變：
——以生命科創(chuàng)谷建設(shè)為核心抓手，重點(diǎn)建設(shè)東北地區(qū)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、科研院所和大學(xué)創(chuàng)新平臺(tái)匯集區(qū)，圍繞生命健康、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、軟件信息、光電子等領(lǐng)域，打造區(qū)域性科學(xué)中心；
——突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，近年來，凈月高新區(qū)共建成企業(yè)研發(fā)平臺(tái)35個(gè)，萬人發(fā)明專利授權(quán)數(shù)達(dá)到15件，2021年全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出達(dá)到21.28億元，同年，新認(rèn)定國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)131戶，高企總數(shù)達(dá)到333戶，較“十二五”末期增長(zhǎng)近20倍；
——堅(jiān)持“外引內(nèi)培”，洽談引進(jìn)瞪羚企業(yè)因特睿科技，十年間，孵化載體建設(shè)從無到有，先后建成各類科技企業(yè)孵化器（眾創(chuàng)空間）33個(gè)。其中，國(guó)家級(jí)以上孵化載體8個(gè)，省級(jí)孵化載體6個(gè)，在孵企業(yè)已突破800家。
好的政策支持和發(fā)展環(huán)境讓全省各地高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展繁花似錦，一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢(shì)充分釋放的發(fā)展新路正在顯現(xiàn)——
吉林高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)2021年企業(yè)研發(fā)投入約2.58億元，擁有有效發(fā)明專利181項(xiàng)，全區(qū)省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心達(dá)到17家；通化醫(yī)藥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)雙正醫(yī)療“感染性疾病病原體抗原庫(kù)的建立及系列抗原的制備項(xiàng)目”入選科技部“科技助力經(jīng)濟(jì)2020”重點(diǎn)專項(xiàng)支持項(xiàng)目；延吉高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)作為我省東部技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)基地廣納人才，目前，專家?guī)飕F(xiàn)有專家4023人，收集企業(yè)科技需求3462條、科技成果19474項(xiàng)。
體制改革：
讓科技創(chuàng)新動(dòng)力澎湃
科技創(chuàng)新的路途上，沒有一馬平川。
如何攻破這一道道難關(guān)，是我省科技體制改革的一項(xiàng)重大任務(wù)。近年來，為了更有力地推動(dòng)科技創(chuàng)新發(fā)展，省委、省政府出臺(tái)了一系列科技體制改革政策，為科技創(chuàng)新注入動(dòng)能。
2021年，我省首次重大科技專項(xiàng)——一汽自主創(chuàng)新（關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)）面向全國(guó)“揭榜掛帥”。省委、省政府投入4.1億元，參照“揭榜掛帥”機(jī)制廣發(fā)“英雄帖”，為一汽解決困境。
英雄不問出處，誰有本事誰揭榜。目前，一汽自主創(chuàng)新（關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)）重大科技專項(xiàng)最終確定了9個(gè)重大項(xiàng)目，包含29個(gè)課題，專項(xiàng)集聚了包括清華大學(xué)等32家創(chuàng)新主體的813名科研人員。項(xiàng)目的實(shí)施將突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，取得一批自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
今年3月，吉林省碳纖維重大科技專項(xiàng)再一次“揭榜掛帥”。專項(xiàng)圍繞高性能碳纖維制備技術(shù)研發(fā)、碳纖維在軌道客車專業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用開發(fā)等主題，設(shè)置了4個(gè)項(xiàng)目、13個(gè)課題，擬投入省科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金3500萬元。
我省科技體制改革除了“重炮”，還有“機(jī)槍”。“免申即享”政策即是其中之一。
據(jù)省科技廳科技人才與企業(yè)服務(wù)處處長(zhǎng)葛晶介紹，“免申即享”政策最大的特點(diǎn)是直接，省科技廳根據(jù)稅務(wù)部門提供的信息清單測(cè)算核定補(bǔ)助額度，直接將補(bǔ)助下發(fā)至企業(yè)。
海譜潤(rùn)斯科技股份有限公司總經(jīng)理郭建華認(rèn)為，“免申即享”政策可以免去企業(yè)大量準(zhǔn)備工作，可節(jié)省時(shí)間專心致志搞研發(fā)。目前，海普潤(rùn)斯研發(fā)投入累計(jì)7400萬元，獲得93項(xiàng)授權(quán)發(fā)明專利，在審專利70項(xiàng)。
黨的十八大以來，我省建立了一系列科研保障機(jī)制。“揭榜掛帥”制度、“免申即享”政策、賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán)試點(diǎn)、吉林省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)首次采用提名制等多項(xiàng)改革激發(fā)了我省科研人員的創(chuàng)新熱情，為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展增添活力。
伴隨著全面深化科技體制改革的鼓點(diǎn)，一個(gè)能落地見效、有法規(guī)保護(hù)、可持續(xù)發(fā)展的科研運(yùn)行機(jī)制正在我省逐步建立起來。體制上的創(chuàng)新，一系列科技體制改革政策的出臺(tái)，是我省政府職能部門為企業(yè)發(fā)展服務(wù)最好的寫照，為企業(yè)發(fā)展減負(fù)、為科研人員松綁、為企業(yè)發(fā)展注入動(dòng)能已經(jīng)成為共識(shí)。
成果轉(zhuǎn)化：
為產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚動(dòng)能
近年來，隨著我省扶持力度加大，科研環(huán)境優(yōu)化、人才持續(xù)集聚，一個(gè)個(gè)高端科研成果不斷亮相，一家家高新企業(yè)開始嶄露頭角。
作為中國(guó)第一家商業(yè)遙感衛(wèi)星公司，東北首家、我省獨(dú)角獸企業(yè)——長(zhǎng)光衛(wèi)星技術(shù)股份有限公司自主研發(fā)的高分辨率遙感衛(wèi)星“吉林一號(hào)”，在2015年開創(chuàng)了我國(guó)商業(yè)衛(wèi)星應(yīng)用的先河。目前，“吉林一號(hào)”衛(wèi)星在軌運(yùn)行數(shù)量增至70顆，標(biāo)志著星座第一階段建設(shè)任務(wù)圓滿完成。
從1到70，長(zhǎng)光衛(wèi)星的發(fā)展秘訣是啥？公司總經(jīng)理賈宏光總結(jié)有3點(diǎn)：政策扶持、創(chuàng)新技術(shù)、人才引進(jìn)。
2015年12月，省政府印發(fā)《吉林省衛(wèi)星及航天信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2015—2025年）》，加快推進(jìn)衛(wèi)星及航天信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展；2016至2021年，在省委、省政府的關(guān)注和推薦下，各項(xiàng)資金支持不斷，2021年5月，長(zhǎng)光衛(wèi)星獲評(píng)2020年中國(guó)獨(dú)角獸企業(yè)，長(zhǎng)春新區(qū)管委會(huì)獎(jiǎng)勵(lì)其1000萬元。
企業(yè)發(fā)展離不開技術(shù)創(chuàng)新，尤其像長(zhǎng)光衛(wèi)星這樣的科創(chuàng)企業(yè)。現(xiàn)在，長(zhǎng)光衛(wèi)星通過攻克星載一體化等一個(gè)個(gè)技術(shù)難關(guān)，讓“吉林一號(hào)”衛(wèi)星具備了體重大幅降低、成本大幅下降、功能大幅上升的特點(diǎn)——
“吉林一號(hào)”高分03星“體重”已降至40公斤，重量只有第一代衛(wèi)星的1/10；火箭運(yùn)載成本隨之減少，過去能發(fā)射一顆星的價(jià)格，如今可以發(fā)射10顆星；曾需要兩個(gè)人耗時(shí)兩個(gè)月完成的衛(wèi)星系統(tǒng)測(cè)試環(huán)節(jié)，如今6顆星并行測(cè)試，一人一個(gè)月即可完成。
與此同時(shí)，長(zhǎng)光衛(wèi)星堅(jiān)持“待遇留人”“事業(yè)留人”“感情留人”的人才引進(jìn)策略吸引優(yōu)秀的科研人才，截至目前，長(zhǎng)光衛(wèi)星有職工600余人，具備碩士以上學(xué)歷的超過85%。
近年來，我省自主創(chuàng)新能力不斷提升，各類創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，龐大產(chǎn)業(yè)集群不斷集聚——
吉林大學(xué)研制的“地殼一號(hào)”萬米鉆機(jī)使我國(guó)成為第三個(gè)擁有該項(xiàng)技術(shù)的國(guó)家；神州十二的機(jī)載光電搜索設(shè)備、神州十四的“機(jī)械臂”均由長(zhǎng)春光機(jī)所參與研制，航天科技成果中閃耀著吉林創(chuàng)新元素；首臺(tái)商用12英寸全自動(dòng)晶圓探針臺(tái)、世界最大口徑碳化硅單體反射鏡研制成功；“大面陣、高靈敏度CMOS圖像傳感器”、 超高密度微小間距LED顯示器處于國(guó)際領(lǐng)先地位；
智能制造、核心光電子器件和高端芯片、新能源高效利用、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)的突破和應(yīng)用；吉林大學(xué)綜合極端條件實(shí)驗(yàn)裝置、長(zhǎng)春光機(jī)所大口徑空間光學(xué)載荷綜合環(huán)境試驗(yàn)中心、長(zhǎng)春國(guó)家半導(dǎo)體激光技術(shù)創(chuàng)新中心等具有吉林特色的國(guó)家“大科學(xué)工程”項(xiàng)目不斷推進(jìn)；一汽、吉化、長(zhǎng)客等龍頭企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)集成創(chuàng)新試點(diǎn)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈深度融合……
以創(chuàng)新賦能發(fā)展，以創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。
創(chuàng)新是發(fā)展的牛鼻子，抓住了創(chuàng)新就是抓住了發(fā)展的關(guān)鍵。黨的十八大以來，我省不遺余力地推動(dòng)科技創(chuàng)新發(fā)展，筑強(qiáng)省之基，聚發(fā)展之力，奮力書寫著吉林創(chuàng)新答卷。
作者：吉林日?qǐng)?bào)記者 景洋 制圖/張蕊