政府工作報告指出,要強化就業(yè)優(yōu)先政策導向,把穩(wěn)就業(yè)作為經(jīng)濟運行在合理區(qū)間的關(guān)鍵指標,著力促進市場化社會化就業(yè),加大對企業(yè)穩(wěn)崗擴崗支持力度。省社科院社會學研究所研究員陳姝宏認為,報告立足著力強化就業(yè)優(yōu)先政策,穩(wěn)住就業(yè)基本盤,為推動我省高質(zhì)量充分就業(yè),全力確保就業(yè)局勢總體穩(wěn)定提供了方向。
陳姝宏介紹,近年來,我省把就業(yè)作為宏觀調(diào)控的優(yōu)先目標,把穩(wěn)定和擴大就業(yè)作為經(jīng)濟運行合理區(qū)間的下限,放在經(jīng)濟社會發(fā)展更加突出的位置優(yōu)先考慮,創(chuàng)新實施區(qū)間調(diào)控、定向調(diào)控、精準調(diào)控等宏觀調(diào)控方式,推動產(chǎn)業(yè)、財稅、金融、貿(mào)易、教育、社保等政策圍繞穩(wěn)定和促進就業(yè)綜合發(fā)力,促進經(jīng)濟增長與擴大就業(yè)良性循環(huán)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)政策體系,破除妨礙勞動力、人才流動的體制和政策弊端,消除影響平等就業(yè)的不合理限制和就業(yè)歧視,使人人都有通過勤奮勞動實現(xiàn)自身發(fā)展的機會。
陳姝宏認為,未來五到十年,我省就業(yè)促進工作面臨難得的發(fā)展機遇。應抓住機遇,強化就業(yè)優(yōu)先政策導向,著力促進市場化社會化就業(yè)。一要繼續(xù)擴大就業(yè)規(guī)模,使全省就業(yè)形勢保持總體平穩(wěn),城鎮(zhèn)新增就業(yè)、城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率等就業(yè)主要指標保持在合理區(qū)間,就業(yè)規(guī)模穩(wěn)步擴大,高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點群體就業(yè)形勢基本穩(wěn)定,創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)動能持續(xù)釋放。二要激發(fā)市場活力,以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。全面落實各類創(chuàng)業(yè)扶持政策,著力降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本,加快完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài),充分激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,不斷增強創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)能力。三要拓寬靈活就業(yè)渠道。把新就業(yè)形態(tài)和靈活就業(yè)作為就業(yè)增收的重要渠道,從而緩解傳統(tǒng)行業(yè)就業(yè)緊張問題,保障居民收入。四要加強職業(yè)技能培訓。加強公共教育和職業(yè)技能培訓的制度供給,著力培育具有專業(yè)技能與工匠精神的高素質(zhì)勞動者和人才,加強職業(yè)培訓和擇業(yè)觀念教育,提高勞動者就業(yè)能力。五要進一步保障勞動者權(quán)益。統(tǒng)籌處理好促進企業(yè)發(fā)展和維護職工權(quán)益的關(guān)系,健全勞動保障法律法規(guī),增強企業(yè)依法用工意識,提高職工依法維權(quán)能力,加強勞動保障執(zhí)法監(jiān)督和勞動糾紛調(diào)處,有效預防和化解勞動關(guān)系矛盾,推動建立規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系。六要增強風險應對能力。把防范和化解規(guī)模性失業(yè)風險放在更加突出的位置,持續(xù)開展就業(yè)跟蹤監(jiān)測和動態(tài)分析,完善就業(yè)形勢監(jiān)測分析機制,全面提升就業(yè)監(jiān)測預警和防控處置能力,有效防范和化解規(guī)模性失業(yè)風險。