開欄語：
為提振發(fā)展信心，營造團(tuán)結(jié)奮斗的熱烈氛圍，本報(bào)今起在“優(yōu)環(huán)境 抓項(xiàng)目 強(qiáng)信心 開新局”專欄下開設(shè)“高質(zhì)量發(fā)展縣域行”子專欄，對各地貫徹落實(shí)黨的二十大精神、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展取得的扎實(shí)成效進(jìn)行調(diào)研采訪，記者深入企業(yè)車間、田間地頭，運(yùn)用多種報(bào)道方式，深入挖掘全省各地推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)做法和亮點(diǎn)工作，營造比學(xué)趕超、爭先競進(jìn)的濃厚氛圍。
4月，記者走進(jìn)農(nóng)業(yè)大市公主嶺市，通過座談、實(shí)地走訪、調(diào)閱資料等形式，去探尋這座城市推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展背后的秘訣和邏輯。
總投資約50億元的公主嶺市范家屯東北智慧物流園區(qū)總規(guī)劃占地面積200萬平方米，主要建設(shè)包括物流配送、現(xiàn)代倉儲(chǔ)、多式聯(lián)運(yùn)、物流金融、電商平臺(tái)、結(jié)算中心等。園區(qū)建成后，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入50億元，安排就業(yè)人數(shù)5000余人。本報(bào)記者 王萌 潘碩 攝
高質(zhì)量發(fā)展看農(nóng)業(yè)：
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，動(dòng)力何在？
正值種子產(chǎn)銷旺季，長春國家農(nóng)高區(qū)現(xiàn)代種業(yè)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)一派忙碌景象。加工、灌袋、包裝……鴻翔種業(yè)的生產(chǎn)基地里，流水作業(yè)一氣呵成。
“4條國際領(lǐng)先的果穗烘干線，兩座全數(shù)控種子加工廠年加工種子量達(dá)到5000萬公斤以上。”鴻翔種業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前，鴻翔種業(yè)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的玉米品種69個(gè)，高質(zhì)量的玉米種子正從這里走向全國大市場。
作為玉米、水稻等種子的重要研發(fā)基地，公主嶺市年生產(chǎn)種子7400萬公斤，占全省用種量的三分之一以上。隨著長春國家農(nóng)高區(qū)在公主嶺市揭牌，種企和科研單位正向此集聚。
種業(yè)產(chǎn)業(yè)園，只是長春國家農(nóng)高區(qū)建設(shè)的一部分。
開局之年，公主嶺市以國家農(nóng)高區(qū)建設(shè)為基礎(chǔ)，深入實(shí)施“1355”戰(zhàn)略，做足“農(nóng)”“高”“科”三大文章，打造具有國際影響力的創(chuàng)新高地、人才高地、產(chǎn)業(yè)高地。以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的系列舉措扎實(shí)推進(jìn)——
一縣一業(yè)，示范了131個(gè)玉米新品種和秸稈直貯還田、密植增產(chǎn)增效等6項(xiàng)新技術(shù)；黑土糧倉科技會(huì)戰(zhàn)，完成了秸稈覆蓋還田保護(hù)性耕作、食用菌立體栽培等10個(gè)功能區(qū)劃分和30項(xiàng)新技術(shù)；
國家玉米品種展示評價(jià)項(xiàng)目，集中展示適合機(jī)收粒品種、甜糯玉米等302個(gè)國內(nèi)外新品種及玉米新品種耕作模式；
農(nóng)機(jī)保護(hù)性耕作項(xiàng)目，實(shí)施保護(hù)性耕作163.8萬畝，完成千畝保護(hù)性耕作全程機(jī)械化示范區(qū)建設(shè)；
無人農(nóng)場，全面建成并實(shí)現(xiàn)智能農(nóng)機(jī)生產(chǎn)作業(yè)……
另外，公主嶺市設(shè)立院士服務(wù)中心、專家工作站，與李玉等多名院士簽訂合作協(xié)議。引進(jìn)先正達(dá)、隆平高科等一批國際化、國內(nèi)一流種業(yè)新型研發(fā)企業(yè)，與中科院、中國農(nóng)科院等15家科研單位建立了合作關(guān)系，共建科研平臺(tái)33個(gè)，完成30個(gè)科研項(xiàng)目年度課題。
科技創(chuàng)新，動(dòng)力之源，浪潮澎湃。以創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，更好地保障糧食安全，穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤；以高質(zhì)量發(fā)展為契機(jī)，公主嶺市正推動(dòng)農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市邁進(jìn)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的跨越。
高質(zhì)量發(fā)展看項(xiàng)目：
如何務(wù)“本”，夯實(shí)根基？
走進(jìn)公主嶺肉牛屠宰及食品加工基地，機(jī)器轟鳴，工人們干勁十足。
總投資57.78億元的肉牛良種繁育融合示范產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，啟動(dòng)自繁三場、育肥二場和屠宰加工廠建設(shè)，2022年12月入舍新西蘭海福特牛1730頭，目前存欄1950頭，其中能繁母牛1880頭。
在吉林省農(nóng)嫂食品有限公司生產(chǎn)加工車間，一穗穗精致的鮮食玉米，正在接受一道道嚴(yán)格的質(zhì)量檢驗(yàn)。
“借助食品產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目的啟動(dòng)，我們的玉米從種植、加工到銷售各環(huán)節(jié)都得到大幅度提升，2022年，僅線上銷售額達(dá)1.3億……”吉林省農(nóng)嫂食品有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人稱。
據(jù)了解，總投資12.5億元、總建筑面積23萬平方米的食品產(chǎn)業(yè)園啟動(dòng)17棟廠房建設(shè)，完成總工程量的60%，綜合樓已封頂。
牛肉產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目一刻不能停，食品產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目一刻也不能等，農(nóng)業(yè)項(xiàng)目更是慢不得、等不得。
總投資31.54億元的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)啟動(dòng)，投資4.76億元的國際種業(yè)研發(fā)中心啟動(dòng)建設(shè)，產(chǎn)業(yè)園入駐種業(yè)企業(yè)58家。
13個(gè)超10億元大項(xiàng)目馬力全開，為高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)，托起縣域經(jīng)濟(jì)的“四梁八柱”正拔地而起。
在高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)程中，公主嶺市如何夯實(shí)自己根基——
提升謀項(xiàng)目的深度，為產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目做強(qiáng)支撐。發(fā)揮資源、產(chǎn)業(yè)、區(qū)位、平臺(tái)的優(yōu)勢。緊盯投資導(dǎo)向和短板弱項(xiàng)，圍繞“一主六雙”“六城聯(lián)動(dòng)”和“1126”發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦“六新產(chǎn)業(yè)”發(fā)展“四新設(shè)施”建設(shè)，以及教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村等領(lǐng)域，超前謀劃儲(chǔ)備一批打基礎(chǔ)、強(qiáng)功能、利長遠(yuǎn)的大項(xiàng)目，好項(xiàng)目，高質(zhì)量包裝36個(gè)專項(xiàng)債項(xiàng)目，為產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目做強(qiáng)支撐。
提升引項(xiàng)目的準(zhǔn)度，首當(dāng)其沖抓好招商。進(jìn)一步強(qiáng)化抓項(xiàng)目必須抓招商的理念，始終堅(jiān)持招商引資是“一把手”工程，選國資、招央企、引大家三管齊下，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)鏈招商、龍頭項(xiàng)目招商、引智引資結(jié)合等多措并舉，確保簽約項(xiàng)目60個(gè)，落位項(xiàng)目50個(gè)，力爭投資總額達(dá)400億元，到位內(nèi)資額同比增長23%。全市將堅(jiān)持“鏈主+配套”招商思路，梳理出鏈主企業(yè)，發(fā)揮橋梁紐帶作用，帶動(dòng)上下游企業(yè)落戶。重點(diǎn)以奧迪PPE項(xiàng)目為牽引，以奧迪PPE平臺(tái)59個(gè)域外項(xiàng)目、29個(gè)重點(diǎn)招商名單為抓手，開展集中攻堅(jiān)。
提升抓項(xiàng)目的力度，精準(zhǔn)做好服務(wù)保障。繼續(xù)推進(jìn)專班抓項(xiàng)目、領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目，強(qiáng)化要素保障，優(yōu)化審批服務(wù)，兌現(xiàn)優(yōu)惠政策，確保全年開復(fù)工5000萬元以上，項(xiàng)目80個(gè)以上。春季集中開工37個(gè)，重點(diǎn)推進(jìn)紅旗新能源汽車部件等35個(gè)工業(yè)項(xiàng)目、偉峰時(shí)代商業(yè)中心等12個(gè)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目、硅谷大街?jǐn)U建等18個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、吉林交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院等10個(gè)社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目。
優(yōu)環(huán)境，解難題，增后勁。為進(jìn)一步推進(jìn)項(xiàng)目順利開工，公主嶺市持續(xù)開展“萬人駐（助）萬企”活動(dòng)，施行變“走讀”為“常駐”包保機(jī)制，聚焦企業(yè)發(fā)展重點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)，精準(zhǔn)輔導(dǎo)，助企破瓶頸……
“2023年，全市5000萬元以上擬開復(fù)工項(xiàng)目80個(gè)，總投資664.53億元，年度計(jì)劃投資118億元。新建39個(gè)，年度計(jì)劃投資51.6億元；續(xù)建41個(gè),年度計(jì)劃投資66.4億元。其中上報(bào)長春市項(xiàng)目75個(gè)，總投資656.5億元，年度計(jì)劃投資111.2億元。新建34個(gè)，續(xù)建41個(gè)。”透過公主嶺市發(fā)改局相關(guān)負(fù)責(zé)人的介紹，一幅項(xiàng)目林立、熱火朝天的建設(shè)圖景呈現(xiàn)在人們眼前。
高質(zhì)量發(fā)展看產(chǎn)業(yè)：
怎樣做到可持續(xù)、韌性有力？
經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，本身就有“可持續(xù)”這一層深意。這其中，產(chǎn)業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)鏈條所體現(xiàn)出來的韌性和張力至關(guān)重要。
走進(jìn)公主嶺市精誠工科新能源汽車底盤生產(chǎn)基地，自動(dòng)化AGV搬運(yùn)機(jī)器人正在接受運(yùn)行試驗(yàn)。
據(jù)介紹，基地主要為一汽紅旗、一汽解放生產(chǎn)白車身大型焊接分總成，年產(chǎn)210萬件焊合件項(xiàng)目。項(xiàng)目去年落戶，當(dāng)年投產(chǎn)，目前所用的智能設(shè)備已經(jīng)完成調(diào)試，進(jìn)行批量生產(chǎn)。
位于公主嶺經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的吉林省怡和汽車科技有限公司“年產(chǎn)14.5萬套汽車沖壓件及焊接總成”項(xiàng)目正加速開復(fù)工進(jìn)程，項(xiàng)目主要為紅旗車型提供沖壓件及焊接總成。
在這里，汽車配套產(chǎn)業(yè)蓬勃崛起的態(tài)勢，讓嶺城人驚喜地看到了更廣闊的發(fā)展空間：全市抓住國際汽車城建設(shè)機(jī)遇，大力推動(dòng)汽車配套產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。今年，他們將瞄準(zhǔn)一系列新目標(biāo)、新要求，發(fā)揮國際汽車城專班作用，以公主嶺經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、大嶺園區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)為軸心，培育各具特色的“區(qū)中園”“園中園”，助力汽車配套產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)魅力，盡情綻放，盡顯韌性和張力。不僅局限在汽車，更多元的產(chǎn)業(yè)拓展路徑，讓公主嶺市步入高質(zhì)量發(fā)展的“快車道”。以產(chǎn)業(yè)培育為根本，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)培育，堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，集中精力推動(dòng)六大產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展——
食品加工產(chǎn)業(yè)加速隆起。全市將突出抓住農(nóng)貿(mào)區(qū)建設(shè)有利契機(jī)，促進(jìn)食品加工產(chǎn)業(yè)升級(jí)。培育農(nóng)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能，推動(dòng)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，打造一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、要素高度集聚、經(jīng)濟(jì)效益顯著、示范帶動(dòng)有力的特色產(chǎn)業(yè)鏈。
現(xiàn)代物流業(yè)集群成勢。今年，全市將突出加快建設(shè)整車物流、智慧物流項(xiàng)目，構(gòu)建智慧物流產(chǎn)業(yè)集群。統(tǒng)一規(guī)劃，建立布局合理、功能完備、內(nèi)通外暢、智慧高效、綠色安全的現(xiàn)代化物流體系。
現(xiàn)代種子產(chǎn)業(yè)拓展路徑。全市將突出發(fā)展玉米種業(yè)產(chǎn)業(yè)，形成育、繁、推一體化的產(chǎn)業(yè)鏈條。專注黑土地保護(hù)，加強(qiáng)種業(yè)研發(fā)，做強(qiáng)玉米產(chǎn)業(yè)鏈條各環(huán)節(jié)，持續(xù)擦亮玉米產(chǎn)業(yè)這張“黃金名片”。
文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)蓄力賦能。全市突出深度挖掘文化、農(nóng)業(yè)、山水等特色資源，發(fā)展紅色旅游鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。持續(xù)培育壯大旅游新業(yè)態(tài)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、冰雪體驗(yàn)，圍繞山水、農(nóng)旅、人文、歷史打造“九點(diǎn)五線”旅游品牌，精心打造“文化創(chuàng)意城”。今年2月，公主嶺雙清湖和大龍山更是入選長春10大“冰雪喜樂地”，增強(qiáng)了全市文旅發(fā)展的信心和決心。
還有醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，裝備制造產(chǎn)業(yè)……
“公主嶺市將緊盯投資導(dǎo)向和短板弱項(xiàng)，從六大產(chǎn)業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大民生工程等方面入手，超前謀劃一批打基礎(chǔ)、強(qiáng)功能、利長遠(yuǎn)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，為產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供新動(dòng)能。”公主嶺市副市長李冠輝對記者說。
記者手記：
幾次探訪公主嶺，每次變化都很大。各個(gè)領(lǐng)域，各個(gè)生產(chǎn)線上都在大干快干。
農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，不等不靠。大項(xiàng)目，爭分奪秒。產(chǎn)業(yè)發(fā)展一刻不停。
以建設(shè)農(nóng)高區(qū)為抓手和契機(jī)，科技、人才等要素不斷匯聚，不斷釋放著潛能。科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)著農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，大項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展夯實(shí)著高質(zhì)量發(fā)展的根基。
公主嶺的變化，是迅速的，更是驚人的，只有熟悉它的人才知道，這條高質(zhì)量發(fā)展之路背后是一座城市夜以繼日共同的奮斗和努力。
原標(biāo)題：嶺城“三問”——公主嶺市推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展一線新觀察