基層強則國家強，基層安則天下安。一個國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化水平很大程度上體現(xiàn)在基層，基礎不牢，地動山搖。黨的二十屆三中全會《決定》強調(diào)，“加強黨建引領基層治理”。新征程上，我們必須把抓基層打基礎作為長遠之計和固本之策，下硬功夫抓實抓好基層治理現(xiàn)代化這項基礎性工作，確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安，做到“任憑風浪起，穩(wěn)坐釣魚臺”。
強化黨建引領，把基層黨組織建設成為有效實現(xiàn)黨的領導的堅強戰(zhàn)斗堡壘?；鶎邮屈h的執(zhí)政之基、力量之源，基層黨組織堅強有力、黨員發(fā)揮應有作用，黨的根基才能鞏固，黨才能有戰(zhàn)斗力。要全面加強黨的領導和黨的建設，把加強基層黨建作為一條紅線貫穿于基層治理，更好引領和保障基層治理。要持續(xù)加強黨對基層治理的領導，把黨的領導貫徹到基層治理全過程和各方面。樹牢“一切工作到支部”的理念，健全縱向到底、橫向到邊，上下貫通、執(zhí)行有力的基層黨組織體系。發(fā)揮街道“軸心”作用和社區(qū)“兜底”功能，探索“兩企三新”黨建工作有效途徑，實現(xiàn)黨的組織和工作由有形覆蓋轉(zhuǎn)向有效覆蓋。以“黨建聯(lián)盟”為依托，打破壁壘、聯(lián)調(diào)聯(lián)動，同向發(fā)力、同頻共振，圍繞嵌得進、統(tǒng)得起、聯(lián)得動、兜得住、管得好，把黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、制度優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢，切實轉(zhuǎn)化為基層治理效能，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。
強化價值取向，將服務群眾、造福群眾作為基層治理的出發(fā)點和落腳點?！盎鶎又卫砗兔裆Ｕ鲜玛P人民群眾切身利益，是促進共同富裕、打造高品質(zhì)生活的基礎性工程。”抓改革、促發(fā)展，歸根到底就是為了讓人民過上更好的日子。要牢記服務宗旨，以為民、便民、安民為重點，有效解決居民群眾急難愁盼問題，把服務百姓的各項工作做深做細做到位。健全和完善覆蓋全民、普惠共享、城鄉(xiāng)一體的基本公共服務體系，推動其向基層有效延伸，增強服務均衡性和可及性。完善網(wǎng)格化管理、精細化服務、信息化支撐的基層治理平臺，改造提升街道社區(qū)黨群服務陣地體系，強化養(yǎng)老、托育、醫(yī)療、就業(yè)、家政等服務功能，做優(yōu)“紅心物業(yè)”等服務品牌，打造居民群眾家門口的優(yōu)質(zhì)服務圈。堅持和發(fā)展好新時代“楓橋經(jīng)驗”，走好新時代群眾路線，引導居民群眾有事好商量、急事快商量、難事多商量、大事必商量，就地就近及時化解矛盾糾紛。
強化系統(tǒng)推進，讓共建共治共享理念充分融入基層治理實踐?；鶎又卫硎且豁椣到y(tǒng)工程，必須堅持系統(tǒng)、依法、綜合、源頭治理，更好激發(fā)全社會活力。健全基層黨組織領導的基層群眾自治機制，完善基層民主制度，健全協(xié)商民主機制，拓寬基層各類組織和群眾有序參與基層治理渠道。加強社區(qū)居民教育動員，增強其主人翁責任感，做到人人有責、人人盡責、人人享有。整合機關企事業(yè)單位下沉力量，推動資源、服務、管理向基層下沉，推動上級圍著下級轉(zhuǎn)、機關圍著基層轉(zhuǎn)、條條圍著塊塊轉(zhuǎn)，保證基層事情基層辦、基層權(quán)力給基層、基層事情有人辦。引導各類社會力量參與社區(qū)治理，大力培育服務性、公益性、互助性社區(qū)社會組織，鼓勵支持社區(qū)社會企業(yè)發(fā)展，健全社區(qū)合伙人制度，推動志愿服務體系建設。深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+基層治理”行動，圍繞養(yǎng)老服務、便民利民、人口管理、物業(yè)管理、應急防控等拓展應用場景，讓基層治理更鮮活、更有智慧。以“三長聯(lián)動”“道德銀行”等為切入點，健全自治、法治、德治相結(jié)合的基層治理體系，著力構(gòu)建共建共治共享的基層治理新格局。
強化改革創(chuàng)新，推動基層治理更加活力有序、張弛有度、行之有效。黨和政府工作最堅實的力量支撐在基層，經(jīng)濟社會發(fā)展和民生最突出的矛盾和問題也在基層。推進基層治理的過程也是把握問題導向、深化改革創(chuàng)新的過程。要堅持大抓基層的鮮明導向，健全基層治理體制機制，持續(xù)夯實基層基礎。千頭萬緒的事，說到底是千家萬戶的事，要努力做到百姓關心什么、期盼什么，改革就抓住什么、推進什么，多推出一些民生所急、民心所向的改革舉措，多辦一些惠民生、暖民心、順民意的實事。大力倡導并身體力行“四下基層”工作方法和工作制度，尊重群眾首創(chuàng)精神，鼓勵支持探索創(chuàng)新，總結(jié)推廣好經(jīng)驗好做法，善用因地制宜的“土辦法”，努力形成改革創(chuàng)新活力競相迸發(fā)、充分涌流的基層治理生動局面。
強化減負賦能，提升基層治理效能。黨的二十屆三中全會對持續(xù)深化拓展整治形式主義為基層減負作出部署，明確提出“健全為基層減負長效機制”。要堅持問題導向，聚焦“形象工程”“面子工程”等問題持續(xù)用力，注重源頭治理，敢于動真碰硬。要完善配套制度機制，進一步細化要求、明晰流程、厘清責任，向基層放權(quán)賦能，繼續(xù)推動資源下沉，切實解決基層治理“小馬拉大車”問題。要上下聯(lián)動、以上帶下，推動從“解決一個問題”向“解決一類問題”延伸。堅持選配有制度、發(fā)展有空間、待遇有保障，讓社區(qū)工作者進得優(yōu)、留得住，有奔頭、干得好。堅持“干而論道”，全面提升基層干部的群眾工作、組織動員、依法辦事、矛盾調(diào)解、應急處突、協(xié)調(diào)溝通、信息技術應用等能力，強化履職能力培訓和實戰(zhàn)實訓，使之成為新時代基層治理的“行家里手”。
來源：吉林日報·彩練新聞
作者：吉林日報記者 常茳
初審：劉晗
復審：馬萍
終審：張宇