公共文化服務(wù)是保障人民群眾文化權(quán)益、提升社會(huì)文明程度的重要舉措。習(xí)近平總書(shū)記在聽(tīng)取吉林省委和省政府工作匯報(bào)時(shí)強(qiáng)調(diào):“要統(tǒng)籌謀劃城鄉(xiāng)空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)興業(yè)、強(qiáng)縣、富民一體發(fā)展,促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮。”沒(méi)有文化的繁榮發(fā)展,就沒(méi)有社會(huì)主義現(xiàn)代化,全面振興就無(wú)從談起。在振興發(fā)展的征途上,應(yīng)進(jìn)一步推動(dòng)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系建設(shè),更好促進(jìn)城鄉(xiāng)文化資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),以文化繁榮帶動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)同共進(jìn),為實(shí)現(xiàn)精神生活共同富裕和城鄉(xiāng)共同繁榮注入新動(dòng)能。
拓寬文化服務(wù)融資渠道,優(yōu)化城鄉(xiāng)文化資金分配。根據(jù)《國(guó)家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)(2023版)》的相關(guān)規(guī)定,公共文化服務(wù)包括公共文化設(shè)施免費(fèi)開(kāi)放、送戲曲下鄉(xiāng)、收聽(tīng)廣播、觀(guān)看電視、觀(guān)賞電影、讀書(shū)看報(bào)、少數(shù)民族文化服務(wù)等內(nèi)容,同時(shí)明確了具體的服務(wù)對(duì)象、服務(wù)內(nèi)容及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。未來(lái),吉林應(yīng)立足省情和發(fā)展實(shí)際,加大對(duì)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)的資金投入,并著重向農(nóng)村傾斜,為推進(jìn)各項(xiàng)公共文化服務(wù)在城鄉(xiāng)開(kāi)展拓寬渠道。一是通過(guò)設(shè)立相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金,提升公共文化服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的覆蓋面,并著力健全長(zhǎng)效投入機(jī)制。二是有效發(fā)揮市場(chǎng)作用,通過(guò)完善優(yōu)惠政策、拓寬資金籌集渠道等形式,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)建設(shè),以政府購(gòu)買(mǎi)、項(xiàng)目合作、稅收減免等方式,吸引企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人投資文化領(lǐng)域,形成多元化的資金投入格局,為城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)注入更多源頭活水。三是優(yōu)化資金分配結(jié)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公共文化服務(wù)的資金支持,根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口數(shù)量和所需服務(wù)范圍,合理分配文化服務(wù)經(jīng)費(fèi),保障農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)、維護(hù)和文化活動(dòng)開(kāi)展有充足的資金保障,探索設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)基金,用于農(nóng)村圖書(shū)館建設(shè)維護(hù)、圖書(shū)購(gòu)置、設(shè)施升級(jí)、工作人員薪酬等方面,確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村落建立符合標(biāo)準(zhǔn)的圖書(shū)館,并持續(xù)穩(wěn)定地提供服務(wù),滿(mǎn)足農(nóng)村居民的精神文化需求,促進(jìn)農(nóng)村文化生活的多樣化,縮小城鄉(xiāng)文化差距,助推優(yōu)質(zhì)文化資源直達(dá)基層,為全省城鄉(xiāng)共同繁榮奠定基礎(chǔ)。
完善選人用人機(jī)制,打造具有現(xiàn)代意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)的公共文化服務(wù)人才隊(duì)伍。培育挖掘、用好盤(pán)活專(zhuān)業(yè)化人才是推動(dòng)吉林城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)均衡發(fā)展的關(guān)鍵之舉和必須研究解決的重要課題。應(yīng)始終把建設(shè)高素質(zhì)文化人才隊(duì)伍作為公共文化服務(wù)體系建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),深入實(shí)施人才興文戰(zhàn)略,努力提高從業(yè)人員職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)和專(zhuān)業(yè)技能,夯實(shí)公共文化服務(wù)體系建設(shè)基礎(chǔ),更好助力城鄉(xiāng)居民文化生活品質(zhì)提升。一是強(qiáng)化人才引進(jìn)機(jī)制,為投身城鄉(xiāng)公共文化建設(shè)的人才提供住房補(bǔ)貼、子女教育等福利政策,幫其解決后顧之憂(yōu),吸引人才扎根基層。同時(shí),搭建城鄉(xiāng)文化人才交流平臺(tái),鼓勵(lì)城市文化機(jī)構(gòu)與鄉(xiāng)村開(kāi)展人才交流項(xiàng)目,定期選派城市優(yōu)秀文化人才到農(nóng)村進(jìn)行指導(dǎo),將先進(jìn)的文化管理理念和專(zhuān)業(yè)技能帶到鄉(xiāng)村,激發(fā)鄉(xiāng)村文化活力,共促城鄉(xiāng)文化繁榮。二是注重本土人才培養(yǎng),挖掘和培育本土文化能人,開(kāi)展針對(duì)性培訓(xùn),根據(jù)各地文化特色,開(kāi)設(shè)民間藝術(shù)傳承、文化活動(dòng)策劃等課程,拓寬培訓(xùn)渠道,利用線(xiàn)上線(xiàn)下相結(jié)合的培訓(xùn)方式,讓更多本土文化人才能夠接受系統(tǒng)培訓(xùn)。各級(jí)文化主管部門(mén)應(yīng)積極督促指導(dǎo)公共文化設(shè)施管理單位編制從業(yè)人員培訓(xùn)計(jì)劃,對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行分級(jí)分類(lèi)培訓(xùn),加強(qiáng)管理。尤其要實(shí)施好鄉(xiāng)村文化人才培養(yǎng)工程,支持鄉(xiāng)土文藝團(tuán)組發(fā)展,扶持農(nóng)村非遺傳承人、民間藝人收徒傳藝,更好地提升其文化素養(yǎng)和專(zhuān)業(yè)能力。三是完善激勵(lì)機(jī)制,通過(guò)設(shè)立城鄉(xiāng)文化人才獎(jiǎng)勵(lì)基金等方式,對(duì)在城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)中表現(xiàn)突出、成果顯著的人才給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),提高其工作積極性和榮譽(yù)感,為吉林省城鄉(xiāng)文化建設(shè)提供源源不斷的內(nèi)生動(dòng)力。
拓寬文化訴求表達(dá)渠道,精準(zhǔn)對(duì)接城鄉(xiāng)文化需求。當(dāng)前城鄉(xiāng)居民對(duì)于文化需求呈現(xiàn)出個(gè)性化、多樣化等特征,拓寬文化訴求表達(dá)渠道、了解城鄉(xiāng)居民的現(xiàn)實(shí)需要,才能更好地為人民群眾提供滿(mǎn)意的文化產(chǎn)品,從而形成供需良性互動(dòng)、公共文化資源使用效率提升、百姓文化參與感不斷增強(qiáng)的良好局面,為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民精神文化生活共同富裕提供持久動(dòng)力。一方面,要積極構(gòu)建全省城鄉(xiāng)“線(xiàn)上+線(xiàn)下”立體化訴求表達(dá)網(wǎng)絡(luò)。城市社區(qū)層面應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化“吉林文旅云”等服務(wù)平臺(tái)的需求征集模塊,設(shè)置文化活動(dòng)點(diǎn)單、設(shè)施改進(jìn)建議、服務(wù)滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)等功能;鄉(xiāng)村地區(qū)應(yīng)創(chuàng)新推行“文化網(wǎng)格員”等制度,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作人員定期走訪(fǎng)各村落,收集村民訴求,同時(shí)利用村級(jí)廣播站、文化墻、留言板等傳統(tǒng)渠道,確保村民文化需求充分表達(dá)、及時(shí)傳遞。同時(shí),持續(xù)優(yōu)化城鄉(xiāng)文化需求動(dòng)態(tài)分析機(jī)制,運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)識(shí)別全省不同區(qū)域的文化偏好差異,為文化決策提供支持。另一方面,要科學(xué)制定個(gè)性化文化服務(wù)方案,為不同地區(qū)、不同人群提供精準(zhǔn)的文化產(chǎn)品和服務(wù),如根據(jù)城市居民年齡、職業(yè)等特點(diǎn),開(kāi)展多樣化文化活動(dòng);如針對(duì)老年人開(kāi)展戲曲欣賞、書(shū)法繪畫(huà)培訓(xùn)等活動(dòng),針對(duì)青少年開(kāi)展科普教育、文化藝術(shù)體驗(yàn)等活動(dòng);根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)特色和農(nóng)民興趣愛(ài)好,開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)講座、農(nóng)村電商培訓(xùn)等文化活動(dòng),豐富農(nóng)村文化站圖書(shū)種類(lèi),增加農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)等方面書(shū)籍,實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)精準(zhǔn)對(duì)接,提高服務(wù)針對(duì)性和實(shí)效性。
來(lái)源:吉林日?qǐng)?bào)·彩練新聞
作者:陳曦
初審:劉晗
復(fù)審:馬萍
終審:張宇