農(nóng)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，其數(shù)字化轉(zhuǎn)型是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的必由之路。習(xí)近平總書記在聽取吉林省委和省政府工作匯報時強(qiáng)調(diào)，吉林要以發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)為主攻方向，完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)支持制度，統(tǒng)籌發(fā)展科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、質(zhì)量農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)。日前，中央網(wǎng)信辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部聯(lián)合印發(fā)的《2025年數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展工作要點(diǎn)》，提出堅(jiān)持學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持發(fā)揮信息驅(qū)動引領(lǐng)作用，錨定強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)任務(wù)目標(biāo)等工作要求。吉林作為農(nóng)業(yè)大省、糧食大省，應(yīng)立足國家糧食安全戰(zhàn)略和區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，充分發(fā)揮數(shù)字化這個激活黑土地資源潛能、提升農(nóng)業(yè)競爭力的“智能引擎”作用，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)從傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)驅(qū)動向數(shù)據(jù)驅(qū)動轉(zhuǎn)變，積極構(gòu)建現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，為鄉(xiāng)村全面振興和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)支撐。
當(dāng)前，吉林農(nóng)業(yè)數(shù)字化建設(shè)仍面臨諸多挑戰(zhàn)。一是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)依賴經(jīng)驗(yàn)決策，生產(chǎn)要素配置缺乏數(shù)據(jù)支撐，關(guān)鍵環(huán)節(jié)信息較為碎片化，導(dǎo)致病蟲害預(yù)警滯后、采收誤判多有發(fā)生，削弱了農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力和市場響應(yīng)效率。二是政府支農(nóng)資金采用“項(xiàng)目制”分配模式，績效評價過度側(cè)重固定資產(chǎn)投入，導(dǎo)致資金使用相對僵化，核銷依賴票據(jù)憑證，難以適應(yīng)需求動態(tài)變化和區(qū)域特色發(fā)展，制約了資金使用效率和效益。三是農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)缺失導(dǎo)致金融抑制效應(yīng)產(chǎn)生，生物資產(chǎn)確權(quán)難、投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)斷裂等問題的出現(xiàn)，阻礙了資本與農(nóng)業(yè)的有效對接，限制了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)數(shù)字化建設(shè)，是破解農(nóng)業(yè)發(fā)展困境的關(guān)鍵路徑。農(nóng)業(yè)數(shù)字化建設(shè)是農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的數(shù)字化過程，有利于推動農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)村增活力、農(nóng)民增收入，對于吉林邁向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省具有重要意義。為此，一方面，應(yīng)充分利用物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等信息化技術(shù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全流程的數(shù)據(jù)采集與分析，使生產(chǎn)要素配置更加精準(zhǔn)，持續(xù)降低人力成本，提升抗風(fēng)險能力。另一方面，應(yīng)積極構(gòu)建數(shù)字化體系，為優(yōu)化資金資源配置效能提供突破口。通過聯(lián)動農(nóng)田物聯(lián)網(wǎng)與生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的數(shù)字化系統(tǒng)，讓相關(guān)部門能夠?qū)崟r追蹤作物生長與企業(yè)運(yùn)營數(shù)據(jù)，為科學(xué)確定資源配置方案奠定基礎(chǔ)，同時應(yīng)持續(xù)推動績效評估從“重資產(chǎn)規(guī)模”轉(zhuǎn)向“重產(chǎn)出效益”，實(shí)現(xiàn)資金資源的精準(zhǔn)投放。積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)參與數(shù)字化建設(shè)，為外部企業(yè)了解農(nóng)業(yè)企業(yè)、消除資本的農(nóng)業(yè)價值認(rèn)知盲區(qū)提供有效途徑。將生物體征、生產(chǎn)記錄等非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)化信息流，突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營中主觀經(jīng)驗(yàn)判斷的局限，幫助金融機(jī)構(gòu)建立科學(xué)評估模型，適當(dāng)提高涉農(nóng)貸款量，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)信貸工具，拓寬農(nóng)業(yè)企業(yè)融資渠道。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化建設(shè)，需秉持“一盤棋”思維，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，全省上下齊心協(xié)力共同推進(jìn)，同時注重發(fā)揮龍頭企業(yè)數(shù)字化建設(shè)方面的示范效應(yīng)，推動全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和資產(chǎn)化發(fā)展。一是以龍頭企業(yè)為試點(diǎn)，探索由政府招標(biāo)專業(yè)服務(wù)供應(yīng)商，重點(diǎn)解決企業(yè)運(yùn)營效率低、政府補(bǔ)貼資金使用不到位等問題的發(fā)展和服務(wù)模式，將龍頭企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型成功案例打造成可推廣的模板，加以宣介推廣，努力形成企業(yè)內(nèi)部管理效能提升和政府資金流向動態(tài)監(jiān)管的良性循環(huán)，著力實(shí)現(xiàn)外部投資者通過數(shù)字化平臺直觀了解企業(yè)經(jīng)營狀況，進(jìn)而增強(qiáng)投資信心，形成“示范一家、帶動一片”輻射效應(yīng)的發(fā)展目標(biāo)。二是以龍頭企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的成功示范，增強(qiáng)全省農(nóng)業(yè)企業(yè)數(shù)字化建設(shè)的信心和決心，推動吉林農(nóng)業(yè)數(shù)字化進(jìn)程。開展農(nóng)業(yè)企業(yè)數(shù)字化診斷，精準(zhǔn)識別短板，分類施策，推動企業(yè)智能化改造和數(shù)據(jù)應(yīng)用能力提升。三是探索將農(nóng)業(yè)資產(chǎn)數(shù)據(jù)化作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要方向，積極構(gòu)建“數(shù)據(jù)資產(chǎn)化—資本增值—吸引融資”的良性循環(huán)機(jī)制，推動將數(shù)據(jù)資源納入企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表，創(chuàng)新數(shù)據(jù)質(zhì)押融資等金融工具發(fā)展，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)企業(yè)融資能力。四是加強(qiáng)宣傳推廣，通過案例展示、政策解讀、服務(wù)對接等方式，營造數(shù)字化轉(zhuǎn)型氛圍，激發(fā)農(nóng)業(yè)企業(yè)數(shù)字化發(fā)展內(nèi)生動力。
（作者系上海財經(jīng)大學(xué)教授，現(xiàn)掛職任吉林財經(jīng)大學(xué)副校長）
來源：吉林日報·彩練新聞
作者：楊楠
初審：劉晗
復(fù)審：馬萍
終審：張宇
